近日，江西省乐平市不少司机反映，该市交警部门新推出了罚款包季、包年制。车主只要事先缴纳1900元可保一个季度不罚款，缴纳8000元可保证一年不罚款。据乐平市交警大队副大队长介绍，他们给交通罚款包季包年的目的是减少当场罚款的频率。“套餐”本是营销策略，目的是鼓励多消费。罚款也搞起“套餐制”，是不是意味着“一次性预付”后，就可以随意享受“违章优惠”？若罚款是对违章的威慑，这样的“优惠政策”则可谓是“买断违章权”，不仅起不到教育警示七作用，而且是对违章的纵容。

罚款真正的目的应是维护秩序、预防违章、减少事故。这种“为了罚款而罚款”的套餐，是目的与手段的倒置，不仅偏离为民服务的轨道，而且容易走上借机敛财的邪道。本质上与一些地方“罚款任务”、“钓鱼执法”没有两样。

交警部门手里的执法权原本不能用金钱来衡量，但若问乐平交警执法权值多少钱，答案是每车每季1900元，每年8000元，如此罚款套餐制，是赤裸裸地贩卖执法权，赤裸裸的“权力变现”。交警与车主原本是监管与被监管的关系，但若问乐平交警与车主是什么关系，答案是“保护”与“被保护”的关系，交了“保护费”可保平安。

车主遵章守法是本分，任何人都没有违法的权利，但在乐平，车主却可以花钱买违章权利__那笔钱交得岂不冤枉？

如此简单的道理，交警部门不会不明白。唯一符合逻辑的解释是，他们搞罚款套餐，意不在减少违章，不在维护交通秩序、保护人们生命财产安全，他们的目的就是搞执法创收，发展执法经济，为了部门小金库的丰盈，为了让个人腰包鼓起来，他们不惜以鼓励司机违章、破坏交通秩序、危害群众生命财产安全为代价。

可能有些车主不信邪：我既不包季也不包年，同时我也不违章，交警部门奈我若何？这种想法很傻很天真，有些交警部门抓违章办法多的是，布陷阱的手段高明得很，比如一条看上去平整宽阔的马路，每20米设定一种限速，60公里、30公里、60公里、30公里，技术再高超的车主也难免违章。

交通执法部门的“偷懒”不仅破坏既有的规章制度，更有可能增加道路安全隐患。缴纳“年费”之后，拿到“免罚令牌”的司机们难免有恃无恐，闯红灯、随意并线、酒后驾驶、超速等违章行为可能会成倍增加，从而使交通罚款的初衷和作用大打折扣。所以，如果执法部门的“懒政”催生出更多的“马路杀手”，显然更加得不偿失。

5/11/2011